部分企业和司机反映成本增加影响收入；市发改委等四部门联合发布公告称，取消一切违规收费项目

　　本报讯 (记者胡红伟)上海市四部门4月23日联合发布公告，对多项集装箱运输费用实施减免，同时表示加强对相关收费行为的规范，取消一切未经核准同意的不合理收费项目。

　　多因素导致成本增加

　　22日，上海市发改委于其官网上发布了《关于规范集装箱运输服务收费行为问答》，文中表示，近日有部分集装箱运输企业和司机反映，由于多种因素影响导致成本增加，自身收入受到影响等情况，要求政府部门规范相关收费项目。对此，发改委会及时纠正乱收费、乱涨价行为，缓解运输企业经营压力。

　　23日，上海市发改委、上海市建设交通委、上海市物价局和上海市交通港口局联合发布《关于规范本市集装箱运输服务有关收费行为的意见》，《意见》称，为进一步促进本市集装箱道路运输业发展，缓解物价和费用上涨对运输企业经营的压力，决定清理取消上海市各集装箱堆场自设的燃油附加费、夜间操作费收费项目。此外，四部门还降低了部分收费，如港区调箱门费由50元/箱次降低为20元/箱次，S2高速公路全程通行费，40英尺集装箱卡车降低为50元/车次，其他规格的集装箱卡车通行费也将相应下调。

　　引发超万人关注

　　在减免部分费用的同时，四部门发布的意见还规范了如汽车装卸搬移费和施封费等项目，并严格禁止收费项目，向集装箱道路运输企业转嫁。“发现一起，查处一起。”该意见称。

　　该意见还提出，在下调出租汽车贷款道路通行费基础上，上海市将提前实施其他减免贷款道路通行费的措施。据了解，上海此前已经宣布下月起降低出租车司机的车租，标准为每月300元。

　　不过该文件中也同时提出，如果收费调整使集装箱堆场企业出现经营困难和问题，所在区(县)政府应当给予帮助扶持，妥善处理。

　　该通知下发后，截至昨晚记者发稿时，门户网站网易新闻频道上针对此事件参与讨论的人数已超过3万人次。

　　从工厂到码头涉及的费用：

　　1 汽油、柴油费

　　2 停车费

　　3 高速公路集装箱车通行费(本次由55元减至50元)

　　4 设备交接单的打单费(本次从30至50元恢复到原来的10元)

　　5 封箱费(本次从20至30元恢复到10元)

　　6 集装箱堆场公司自行开征费用，包括燃油附加费、夜间操作费等(此次取消)

　　7 港区的“调箱门费”(移箱作业费)(此次由每箱次50元至75元，减至20元)

　　8 其他路桥费、证件费

　　(本报记者 胡红伟 整理)

　　■ 背景

　　港口集装箱运输涉及多环节

　　数据显示，2010年，上海港集装箱吞吐量已经超过新加坡，首次位列全球第一大港。中国的集装箱道路运输，是伴随中国集装箱港口快速发展而成长起来的一个专业群体。上海市统计局4月18日在此间发布的报告显示，得益于中国经济稳步发展和进出口增长，今年第一季度上海港货物吞吐量和集装箱吞吐量均为历史同期最好水平。其中，上海港的集装箱吞吐量也同时达到历史同期最好水平，比去年同期增长了12.3%。

　　据记者了解，港口集装箱运输要连接海运物流的各个环节，与堆场、码头、船公司、货主、报关公司相互衔接。由于技术、资金门槛低，集装箱运输初期是热门行业。个体集装箱司机很多来自内地省市，大多以40万至50万元的价格，购买集装箱卡车投入运营，或受雇于一个车队。

　　当工厂有货物运输需求时，一般由货运公司承接，再转给运输公司或车队调集运力。运输公司召集个体集装箱卡车运输，并支付给他们一定的运输费。但是近年矛盾冲突在于，在油价上涨的情况下，不仅运输费用没有上涨，还被转移了一些成本，该行业利润大幅减少。

　　(胡红伟)