观念转变

　　西部大开发战略实施以来，青海人力争走在大开发的前列。全省上下开放观念的不断更新，投资政策的优惠务实，经济体制的革旧布新，以及管理体制的舒畅灵活，经贸洽谈活动的积极频繁，使国内外客商纷纷将目光投向青海，他们不约而同形成这样的共识：上高原，到青海去投资、去创业、去发展！

　　近年来，青海省委、省政府始终把扩大对外开放，扩大招商引资作为促进经济发展的长期指导方针。全省经济的发展，不再仅仅依靠国家投入，“走出去，引进来”，依托市场求生存、求发展的意识不断增强，对开展跨区域经济协作重要性的认识不断提高，互惠互利，真诚合作，共同发展，已成为企业，特别是国有大中型企业的共识，政府机构、社会团体、中介组织、公民个人广泛参与的引资格局初步确立，“人人都是投资环境”以及“重商、选商、亲商、安商、富商、以商招商”的社会氛围正在形成。

　　创新图强是区域经济发展的强力“引擎”和“推进器”，这是长三角等自然资源相对匮乏的地区成为我国经济发展“领头雁”的主要经验和做法。近年来，我省还不断从产业选择、环境营造、人才引进等方面加大突破力度，加强对外交流与协作，建立区域之间长期化、制度化的对话机制、磋商机制、协作机制，加快“市场互通、产业互补、机制互动、环境互保、信息互享”的步伐，逐步走上了区域经济互相促进，共同繁荣的发展之路。

　　方式更新

　　2009年青洽会上，我省成功举办矿业权挂牌拍卖活动，开启了国内矿业权“招拍挂”走进综合性经贸展会的先河，成为备受各界关注的一大亮点。43个矿业权公开出(转)让，其中33个项目当场竞拍成交，成交项目起始价为4496万元，最终成交价为12425万元。青洽会以十年砥砺的丰厚底蕴和广泛影响，为矿业权“招拍挂”打造了良好的宣传推介平台，同时也为青海的矿产资源与全国的市场、资金、技术实现更好的对接提供了展示场地。

　　我们说，会展经济是推行“走出去、引进来”战略，促进经济技术协作和招商引资等各项经贸活动的最直接、最有效的一个载体，也是宣传青海、推介青海的重要平台。2000年成功举办第一届青洽会以来，我省精心打造青洽会这一品牌，并在“引进来”的同时，始终以科学发展观为指导，牢固树立“自信开放创新”的青海意识，坚持将“引进来”与“走出去”相结合，加大走出去的力度，下大力气协调好党政代表团出访、组织参加好“西洽会”、“西博会”、“宁洽会”、“乌洽会”等各类会展经贸活动，借助这些重大出访和经贸活动平台，密切与各省区市的横向联系，广泛开展经贸合作与交流，提高对外经济协作能力，拓展合作领域，扩大对外开放，推进我省对外经济技术协作和招商引资工作。

　　与此同时，加强异地商会建设、管理，把异地商会作为走出去的主要抓手，以科学发展观指导异地商会等的建设工作，鼓励他们发挥桥梁纽带作用和辐射带动作用，积极参与跨省区的联合与协作，搭建好与家乡联系的平台，吸引更多的同乡来青创业。并有效发挥已在青投资成功企业的引领示范作用，形成集群和集聚效应，实现质量与效益、经济与社会协调发展。

　　措施加强

　　为进一步扩大开放，吸引资金、技术、人才，加快青海的资源开发和经济发展，省政府和各州地市政府进一步转变政府职能，简化审批程序，在营造良好行政环境的基础上，陆续颁布了一系列优惠的招商引资、资产重组政策和规定，以规范行政行为，保障投资者的合法权益。内容包括税收、土地管理、产业导向、投资、产权转让、职工安置等方面。同时，逐步抬高“门槛”，将浪费资源、污染环境、经营粗放的项目拒之门外。从2000年至2009年，青洽会共签订各类合作项目2186个，合作金额2650.11亿元，其中我省共签订1350个项目，签约金额1832.67亿元。

　　作为全省优化投资环境的一项重要内容，几年中，我省各有关部门变管理为服务的意识普遍增强。省工商系统和西宁、海东等地推行的“一站式办公”、“一条龙服务”和“限时服务”制度，得到了投资者的认可。青洽会签约项目的“绿色通道”制度、主要领导行政责任制度、跟踪服务制度、定期统计制度，为会议签约项目的实施提供了可靠保证。部分地县推行的重点项目领导联点责任制、并联审批制、部门定期协商制，有效防范了推诿、推延、扯皮等情况的发生。

　　以制度创新改善投资环境，以完善政策营造有利的宏观环境，以立法的形式保障实际操作，种种有利的举措正在精心打造“筑巢引凤”的影响力，不断激发着我省的经济活力。(