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政府攻心为上 台州民企股权三年重构
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经济观察报 记者 陈周锡 3月30日一早,宋丽娟陪同公司董事长,从临海驱车赶往台州市政府大楼,参加全市推动企业上市工作座谈会。让她惊讶的是,市委书记、市长、各县市党政领导,以及20家公司董事长、总经理悉数到会。

作为浙江民营经济试点城市之一,台州集聚着3000多家规模以上企业。与以前民企“不愿上市”面目示人不同,如今台州已拥有18家上市公司,总市值接近100亿元,其中中小板上市公司数量已位居全国第二位。台州市副市长虞选凌在座谈会上表示,到2015年台州将争取达到50家上市公司。

台州是中国第一家股份合作制企业诞生地,如今这里正在进行一场由政府引导推动的“民营企业股权重构三年行动计划”。一位台州市官员说,台州正试图以民企股权重构为突破口,转变民营经济发展方式。

股权重构

宋丽娟是浙江万盛化工有限公司(简称“万盛化工”)的新任董事会秘书、副总经理,之前她在杭州某医药上市公司工作已近十年,有着丰富的资本市场经验。今年初,她在朋友的推荐下来到万盛化工,主要任务是为该公司筹备上市工作。

前段时间,万盛化工忙着股份制改造,由原来4个自然人股东扩大到11个。宋丽娟说,以前公司总感觉上市遥不可及,然而从去年开始态度发生转变。最直接的诱因是,当地一家生产氟精细化学品公司上市了,“我们感觉业绩要比它好,它都能上市了,我们为什么不能?”

成立于1992年的万盛化工,是目前亚太最大的聚氨酯阻燃剂生产企业,年产阻燃剂系列产品2万多吨,国内市场占有率达70%。台州市政府企业上市工作办公室副主任管顺正说,万盛化工、浙江九洲药业股份有限公司、浙江新界泵业股份有限公司,已被台州市列入今年拟上市企业序列。

在这次台州推动企业上市工作座谈会上,先是各区县领导汇报上市工作进展,表决心。接着万盛化工等5家上市、拟上市企业负责人发言,陈述上市的种种好处。聆听的则是15家被认为是“具有上市条件、而不愿上市”的企业老板。

宋丽娟说,除了众多企业上市外,少数台州企业正通过并购、管理改革方式实现股权重构。

杰克控股集团董事长阮福德说,从2005年开始,旗下公司实行“经营权和所有权相分离”改革,让职业经理人担任公司董事长。“他们一定比我做得好。”阮福德说,为让经营层更加有活力,家族成员拿出一部分股份给他们,比如新杰克缝纫机公司管理层持股达15.6%。现在,他的家族在个别企业所占股份已降至50%。一系列改革后,新杰克缝纫机快速崛起。

去年,杰克控股集团以4500万元在德国收购了世界三大生产自动裁床之一的Bullmer和另一家拥有顶级自动裁床技术的Topcut两家企业,并新成立了Topcut-bullmer公司。阮福德说,目前集团控股Topcut-bullmer公司75%的股份,“海外并购的主要目的,是利用他们的技术、品牌、管理和营销网络,没有达到这四个方面要求,我们是不会参与收购的。”阮福德说。

之前台州市政府相关领导,也在鼓励引导杰克控股集团旗下公司进行股权重构,希望新杰克缝纫机上市等。“我们也考虑过上市,但就目前来说还不成熟。”阮福德婉转地说,除了上市之外,政府引导可以开拓更多思路,我们在照自己的思路做,其他企业也有他们的思路。

稀释家族基因

金融危机对台州影响很大。去年上半年该市GDP增幅位列浙江末位,投资一度出现10%以上的负增长。政府诊断的结果是,当地民企“家族制”的股权结构制约了经济发展。台州市副市长虞选凌在座谈会上说,金融危机是直接诱因,深层次则是“低水平增长”矛盾积累的集中体现。

最典型的属飞跃集团,这家全球规模最大的缝纫机企业,2008年在金融危机中,资金链几近断裂。最后当地政府向飞跃注入财政资金,对公司进行了重组。一位台州缝纫机企业董事长说,飞跃资金链危机,是公司股权单一下的过度扩张所致,“按厂房面积算,我们公司亩产出1000万元,飞跃才多少呀。”

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