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三年医改将多投3000亿元财政资金
【字体: 点击数:  发布日期:2011年03月10日 双击滚屏
      □本报记者 朱宇

  在9日的深化医改新闻发布会上,财政部副部长王军表示,2009年到2011年,全国各级财政增加的医改资金将比原先测算的8500亿元多3000亿元,达1.15万亿元。

  王军解释说,政府要保障医改到位,全国各级财政要增加8500亿元的投入。其中,中央财政要增加3318亿投入。这个测算后来被写进了医改方案,就变成了各级财政部门的工作任务。现在两年过去了,第三年又开始了。从2009年的决算数、2010年的执行数、2011年的预算数来说,三年投入将超额完成。

  王军说:“把上述三个数加起来,全国各级财政的累计支出达到14099亿元。其中,中央财政为4486亿元。从新增资金的角度来看,三年全国财政投入11342亿元。其中,中央财政新增投入3659亿元。从总量上来说,中央要比原来测算的投入增加341亿元,全国要比原来测算的8500亿元增加2842亿元。如果再包括以前年度安排在这三年期间使用或即将使用的财政资金,这个数字还可能要大一些,全国会超过3000亿元。”

  王军表示,这几年的财政卫生投入,一年一个台阶,2009年是3000多亿元,2010年是4000多亿元,2011年是5360亿元。政府卫生投入的增幅高于经常性财政支出的增幅。财政的医疗卫生投入占整个财政支出的比重,从2008年的4.57%提高到2011年的5.35%,提高了0.78个百分点,年均提高0.26个百分点。其中,医疗卫生支出占中央财政支出的比重从2008年的2.28%提高到2011年的3.18%,提高了0.9个百分点,年均提高0.3个百分点。

  国家发改委副主任、国务院改革办公室主任孙志刚表示,2011年要采取措施进一步加强三级网络的网底建设,加强对村卫生室的建设和管理,提高村医的待遇。

  人保部副部长胡晓义表示,今年在继续加大投入方面要做四件事。一是继续提高基本医疗保障制度政策范围内的报销比例,今年要力争达到住院大病报销70%左右。二是提高最高支付限额,农村标准是农民人均纯收入的6倍,城市标准是居民人均可支配收入的6倍。还有一条是“且不低于5万元”,也就是说最贫困县支付的封顶线也不能低于5万块钱。三是普遍开展门诊统筹。“大家知道如果只保住院的话,受益人群大概是10%左右,最多到11%,但要全面推行门诊统筹,受益面能够达到50%以上。”四是和有关部门一起做好提高重大疾病医疗保障水平的工作。

 
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