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减少污染排放改善环境质量 促进全省经济社会向资源节约环境友好型方向发展
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今天是第38个世界环境日,联合国环境规划署确定今年的主题为你的星球需要你,联合起来应对气候变化。我国确定今年世界环境日中国主题为减少污染——行动起来,旨在引导社会公众关注污染防治并积极参与到节能减排和生态保护工作中来。

  青海具有生态上的重要战略地位,是全国重要的生态屏障,保护和建设好生态环境,对促进青海乃至全国经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。省委、省政府高度重视节能减排和生态环境保护工作,坚定不移地推进节能减排,坚持目标不能变、力度要加大、措施要加强,力争实现十一五节能减排目标任务。当前,我省正处于工业化初期阶段,工业化、城镇化、产业化快速发展,污染减排和环保监管的压力日益加大,环境保护的任务异常艰巨。我们必须紧紧抓住国家扩大内需和支持青海藏族聚居区经济社会发展的双重机遇,按照主动服务、提前介入、源头参与、全程监督的要求,动员全社会积极行动起来,参与环境保护,节约能源资源,减少污染排放,保护自然生态,改善环境质量,为建设资源节约型、环境友好型社会而努力。

  立足当前抓好长远。各级政府和环境保护部门要增强机遇意识、危机意识、责任意识,把减少污染排放、改善环境质量作为推进经济社会发展的重要任务来抓,立足当前、着眼长远,坚持保护环境的基本国策,正确处理经济发展与环境保护的关系,严格监管与优化服务并重,做到依靠加强污染防治和推进污染减排服务经济发展,依靠解决热点、难点环境问题服务群众需求,切实加大环境基础设施、污染防治工程和监管能力建设力度,集中力量解决好当前与广大群众利益紧密相关及长期影响科学发展的突出环境问题,努力为服务经济社会和建设环境友好型社会奠定基础。

  严把环保准入关口。要把环保总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件,以环境容量为依据,结合实际制定优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发等不同主体功能区的环境准入政策,严格环评审批,全力推进区域和规划环评,认真落实各项环境监管制度,大力推行清洁生产,发展循环经济,加快柴达木循环经济试验区和西宁经济技术开发区的建设步伐,从生产源头和全过程减轻环境污染,引导工业项目向园区集中发展,努力实现工业污染的集约管理和集中控制。

  全力落实减排措施。主要污染物减排约束性指标是一条不可逾越的红线,各地要通过结构调整和产业升级推动减排,加强产业政策引导和行业规划指导,加快淘汰不符合国家产业政策的落后生产工艺和设备,抓紧湟水流域及其它重点城镇污水处理厂工程和燃煤电厂脱硫设施建设,确保早日发挥减排效益。通过严格执法监管促进减排,建立主要污染物排污总量、新增量、削减量及工程项目台账,加快重点污染源自动监控网络建设,开展减排专项检查和监察行动,采取挂牌督办、限期整改、区域限批等手段,全力落实执法监督措施,不断提高污染物排放达标率,改善环境质量。

  抓好重点流域区域的污染控制。紧紧围绕西宁、海西、海东等地区的污染防治,扎实做好全省重点工业污染源达标考核工作,确保重点企业污染源达标排放率稳步提升。加强长江、黄河、澜沧江和湟水等重点流域水污染防治,认真开展城市()集中式饮用水水源地保护区划定工作,强化对造纸、酿造、医药、选矿等废水排放企业的监督管理,提高废水综合达标排放率。要加强重点城镇大气污染防治,抓好西宁市城市环境综合整治,抓好建筑施工及道路运输环境管理,积极推广清洁能源,严格控制机动车尾气污染。加强生态环境保护综合监管,加快三江源、青海湖、祁连山、柴达木等重点区域的生态保护建设和三江源国家级生态保护综合试验区建设,完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系,在生产、建设、流通等各个环节和工业、农业、服务业等各个领域,全方位建立起推动生态立省战略实施的长效机制。

动员全社会力量建设生态文明。各级政府要把建设生态文明和资源节约型、环境友好型社会放在突出战略位置,不断完善党委领导、政府负责、环保部门综合管理、有关部门协调配合、全社会共同参与的环境管理体系。广泛动员全社会力量共同保护环境、推动和谐发展,弘扬环境文化,倡导生态文明。各级机关要带头节约资源、减少污染,为全社会做出表率。各类企业要主动承担环境治理的主体责任。在全社会加大生态文明理念的宣传教育力度,使每个单位、每个家庭、每个公民都自觉做到从自身做起、从力所能及的事情做起,努力在减少污染中改善环境质量、在保护生态中促进人与自然和谐,真正走出一条经济发展与环境保护双赢的可持续发展之路。

                                                                  (作者:青海省副省长  马顺清

 
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来源:青海日报 责任编辑:
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