“几十人的矿难依然没有有效遏制，影响恶劣，使煤炭工业的成就(显得)苍白无力。”国家能源局局长张国宝周三如此感叹。

　　张国宝是在北京举行的2010中国国际煤炭发展高层论坛上作上述表述的。

　　张国宝说，中国至今仍不时发生几十人死亡的煤炭矿难事故，让“我们去谈自己的煤炭成就就有点说不出口，感到苍白无力”。

　　就在近日，国务院批准成立了国务院河南省中平能化集团平禹煤电公司四矿“10·16”特别重大煤与瓦斯突出事故调查组。

　　国家安监总局和国家煤监局当天在通报这起造成37人死亡的事故时指出，初步分析，事故暴露出事发矿存在违规违章等严重问题。

　　张国宝说，中国煤炭工业的成就其实非常大，装备水平和许多矿井都已经是世界一流水平。

　　近十年来，国家投入矿难治理的资金也超过了1000亿元。

　　在资金投入之外，张国宝呼吁从煤炭管理体制入手提高煤炭安全生产水平。他说，要进一步加大安全可靠资源开发利用，限制安全风险大、治理难度高的资源开发，支持大型煤炭企业兼并重组中小煤矿，并对重组后的矿区进行整体规划，全面改造，实现合理持续增长，提高矿井的安全可靠性。

　　在谈及煤炭资源整合时，张国宝表示支持山西煤改措施。“如果不是有壮士断腕的决心，谁愿意捅这个马蜂窝。”张国宝说，各地为促进当地经济发展，办了很多村、乡、县的小煤矿，而整合这些煤矿需要花很大的代价，一定要依靠现代化矿井和器械化采矿才能制止矿难。

　　中国的煤炭产量从2005年时的约22亿吨，到今年，按照张国宝预测，可达32亿吨，年均增长产量约2亿吨，5年间煤炭产量增加接近45%。

　　若按此趋势继续发展，“十二五”期间中国的煤炭年产量有望突破40亿吨。

　　张国宝强调，要科学设定“十二五”煤炭生产开采总目标，他个人并“不主张搞到40亿吨”。

　　对此，张国宝表示，煤炭工业发展不能光是量的增加，还包括结构调整、科学开发、安全开采，煤炭利用等多个环节，各地不能有了煤炭资源，就都要规划成矿井，全部开发出来。