邵芳卿 孙书博 周芳

　　9日对于福州市一些官员来说注定是个不眠夜。

　　当晚，福州市政府召开紧急专题会议，决定自10日起在本土超市先推出4种蔬菜销售指导价，当批发市场当天形成的市场混合平均价高于指导价时，政府将给予超市差价补贴。

　　国家统计局最新数据显示，10月份CPI同比上涨4.4%，为年内首次突破4%，创24个月新高。

　　在4.4%这一抽象数字的背后，是居民对诸多商品价格一年来“此起彼伏、轮番上涨”的直观感受。一位北京市民感慨道，涨价就像是推翻了多米诺骨牌。

　　确保老百姓“餐桌”稳定，已经成为各地方政府连日来的一大关注所在。

　　“一旦生活消费品价格连续3个月均超过上年同期15%，将启动应急预案，向低保群体发放临时补贴。”近日，北京市民政局相关负责人在接受媒体采访时表示。

　　应急预案是指“北京市城乡居民基本生活消费品价格变动应急救助预案”。

　　武汉市物价局副局长李旭东昨日在接受《第一财经日报》记者电话采访时表示，武汉市有关领导计划在今天摸底调研一线市场的价格、供给与民情，并根据实际情况研究如何有效平抑物价的具体对策。

　　福州推出的举措在当前看来，颇具雪中送炭之意。因为按照国家统计局新闻发言人盛来运提供的信息，10月份CPI同比上涨中，食品价格“贡献率”为74%，其中蔬菜价格涨了31%。

　　商家急赴“价格政策提醒会”

　　10日起，福州市民已不再为购买绿叶青菜发愁了。一夜之间，市区超市、卖场青菜价格猛跌。

　　本报记者获悉，此次跌价缘于政府的出手。9日，福州市政府连夜召开紧急专题会议，要求新华都(24.90,0.01,0.04%)、永辉、蓝天等本土超市对大白菜、上海青、豆芽菜和空心菜菜价实施销售指导价，并表示政府将给予超市差价补贴。销售指导价上限依次为1.3元/斤、1.5元/斤、1元/斤、1.9元/斤。

　　10日上午，福州地区主要蔬菜批零经营单位参加了由福建省、福州市两级物价部门联合召开的“农产品(24.00,0.05,0.21%)购销行为与价格政策提醒会”。

　　11日下午，记者在福州市一家永辉超市看到，白菜价格为0.98元/斤、上海青1.08元/斤、空心菜1.68元/斤、豆芽0.78元/斤，而9日之前(含9日)，这四种菜价分别为1.98元/斤、2.98元/斤、3元/斤和1.2元/斤，降幅分别达50.5%、63.76%、44%和35%。

　　不仅如此，超市内其他蔬菜也纷纷降价，例如花菜每斤也从6元多降至5元，菠菜从3元左右降至1.98元。

　　“降价是因为政府对四种蔬菜下达了销售指导价。”该超市售货员告诉记者。

　　售货员表示，由于菜价大跌，居民购买量明显增加，豆芽菜早早售罄。两日来蔬菜销量增加了两倍多。

　　“10日起，我们福州50多家门店所有蔬菜都控制在2元/斤以内。”永辉集团董事长助理翁海辉对记者表示，由于整体平均降幅达两三成，大部分蔬菜算上损耗率已是零利润销售，少数品种甚至是负利润销售。

　　翁海辉同时表示，福州市政府已表态将对执行限价的各超市进行财政补贴，具体补贴标准尚未公布。

　　对于这种降幅，在此购买蔬菜的福州市民在满意之余，希望能持久。

　　福州市物价局办公室有关人士表示，此次限价方案由福州市商贸服务业局提出，经福州市政府批准，但“建议零售价”的提法比“销售指导价”更合适。

　　而就在本土超市接到限价通知的次日，洋超市也被提醒告诫。

　　上述物价局办公室有关人士对记者透露，10日上午，福建省、福州市两级物价部门召集海峡蔬菜批发市场、永辉超市、新华都购物超市、福州麦德龙、沃尔玛超市、福州家乐福、好又多超市等福州地区主要蔬菜批零经营单位，召开了“农产品购销行为与价格政策提醒会”。

　　会上，物价部门重申，对哄抬物价、囤货居奇、扰乱市场秩序的经营者，最高可罚款100万元。

　　有物价官员对记者表示，此次平抑菜价是治标之举，治本还需加强生产和供应，降低成本，并通过货币政策缓解通胀预期。

　　两年前发改委曾临时干预价格

　　根据北京市民政局2005年印发的“北京市城乡居民基本生活消费品价格变动应急救助预案”，启动该预案的前提条件为包括水、电、燃煤(气)等居住费用的价格指数增长，并造成城乡低保家庭消费性支出超过本市当年城乡低保标准10%。

　　而启动应急救助预案的前提条件并不仅仅于此，“一旦生活消费品价格连续3个月均超过上年同期15%，将启动应急预案，向低保群体发放临时补贴。”近日，北京市民政局相关负责人在接受媒体采访时表示。

　　此外，粮油价格涨幅超过上年同期40%，且持续2个月以上也将启动应急预案。

　　记者在查阅北京市农业局网站时发现，昨日，北京市蔬菜平均价格达到3.12元/公斤，虽然比前一日下降0.3%，但是与去年同期相比涨幅达到53.69%。

　　而在10月中旬公布的数据显示，八大农产品批发市场54种蔬菜，平均价格为2.64元/公斤，与去年同期相比上升43.5%。

　　也就是说，一旦蔬菜价格在下一个月继续保持在目前的高位，应急预案启动条件就会具备。

　　而李旭东昨日在接受记者电话采访时坦承，近期，武汉地区的散装白糖、小包装食用油以及部分蔬菜涨价明显。而根据大宗交易市场和批发市场行情预测，后期还将继续保持高位上行态势。

　　当地政府将采取什么措施平抑物价还不得而知，湖北省统计局副局长叶青在接受记者采访时则建议，向低收入者发一壶油之类的举措就很实在。

　　国家发改委价格司副司长周望军近日就强调，国家重要物资储备充分，防止通货膨胀有充足的物质基础和手段保障。物价调控的目标是把物价的涨幅控制在居民能承受的范围之内。第一就是发展生产，第二是保障供应，第三对低收入群体予以适当补贴，第四加强监管防止游资炒作。

　　我国上一次CPI破“4”是在两年前，当年2月的同比涨幅更是高达8.7%。此前不久，国家发改委就发布了《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，明确方便面、食用植物油等品种直接向国家发改委提价申报。随着物价的回落，当年12月临时价格干预被解除。