财政部部长谢旭人24日介绍，汇总中央和地方决算，去年全国财政收入61330.35亿元，同比增长19.5%，完成预算的104.9%。汇总中央财政各项收入，去年中央财政超收1095.21亿元。

    受国务院委托，谢旭人24日向全国人大常委会作了国务院关于2008年中央决算的报告。

    报告显示，中央财政去年各主要收入项目中，除证券交易印花税仅完成预算的48.8%之外，其他项目全部超额完成预算。

    谢旭人介绍，证券交易印花税未完成预算主要是受去年股票市场低迷、降低税率及单边征收的影响。

    报告显示，去年国内增值税、国内消费税、营业税分别为13497.76亿元、2568.27亿元、232.1亿元，分别完成预算的100.7%、104%、103.2%。进口货物增值税、消费税7391.13亿元，完成预算的107.8%，企业所得税、个人所得税分别为7173.55亿元、2234.23亿元，完成预算的111.6%、110.1%。此外，车辆购置税989.89亿元，完成预算的104.2%，关税1769.95亿元，完成预算的110.6%。

    谢旭人介绍，去年中央财政支出36334.93亿元，同比增长22.8%，完成预算的102.5%。去年，中央财政收支相抵，中央财政赤字为1800亿元，控制在第十一届全国人大一次会议批准的数额之内。

    对于今年的中央财政预算执行，谢旭人说，今年以来，中央财政预算执行的主要问题是财政收入下降较多，收支矛盾突出，完成预算任务艰巨。

    他指出，今年1至5月全国财政收入同比下降6.7%。其中，中央本级收入下降14%，地方财政收入虽有小幅增长，但主要是非税收收入增长较快，税收收入有所下降。

    在分析财政收入下降较多的原因时，谢旭人指出四点：

    一是受国际金融危机影响，我国经济增长趋缓，外贸进出口总额下降较多，企业利润大幅减少，使相关主体税种税基缩减。

    二是居民消费价格和工业品出厂价格均下降，使以现价计算的财政收入减少较多。

    三是实施结构性减税政策，全面推开增值税专项改革，进一步提高出口退税率，继续实施2008年已出台的税费减免政策等，相应减少较多收入。

    四是2008年同期财政基数太高。同时，为保增长、保民生、保稳定，实施积极的财政政策，保障年初预算安排的各项重点支出需要，财政支出特别是中央财政支出压力很大。

    谢旭人强调，今年下一阶段，财政工作将以认真落实各项重大财税政策措施、着力保障和改善民生、狠抓增收节支、深化财税制度改革四个方面为重点，促进经济保持平稳较快发展。