“十一五”以来,在青海省委、省政府的正确领导下,全省认真贯彻落实党的非公有制经济方针政策,积极营造和完善加快非公有制经济发展的良好环境,推动全省非公有制经济组织快速发展,非公有制经济的综合实力和市场竞争能力不断增强,在活跃地方经济、扩大就业渠道、增加财税收入等方面发挥了重要作用,成为我省国民经济的重要组成部分和推动经济社会各项事业发展的新增长点。
(一)实力不断增强,成为经济稳定增长的重要力量
截至2008年底,全省非公有制经济有12.07万户,从业人员54.64万人,注册资金299.56亿元,分别比2005年增长22.62%、0.06%和42.6%;2008年全省非公有制经济完成增加值274亿元,是2005年的209.05%;占全省经济总量的28.5%,较上年增长1.2个百分点;2008年非公有制工业企业完成增加值117.51亿元,增长37%,高于全省GDP和规模以上工业企业增速;有120多家民营企业的产品打入国际市场;469户民营企业获得进出口经营资格,占全省同类企业总数的83%;在全省农牧业产业化龙头企业中民营性质的达230个;共有150多家民营科技型企业,全省民营企业拥有经营管理和专业技术人才18075人,2008年民营企业专利申请量为431件,其中非公经济占86.54%。目前,非公有制经济占全省工业企业总数的99.27%,占建筑企业总户数的92.91%,占货物运输业户数的98%,占旅客运输业户数的91%,商贸流通领域也基本完成了国有资本的退出。非公有制经济还积极参与医疗、教育、城市公交、电力、石油开采、军工等行业,并取得了显著的发展成绩,在我省经济结构调整和经济增长方式的转变等方面的先导作用日益突出。
(二)经济效益大幅提高,成为推动全省经济又好又快发展的重要力量
2008年非公经济户数较2005年下降3.53万户,但注册资金净增85.83亿元,达到299.56亿元,增长1.42倍,户均净增11.36万元达到24.83万元,增长了2.19倍;销售总额(营业收入)347.81亿元,是2005年的126.26%。2007年全省非公经济实现总产出544.13亿元、营业盈余60.15亿元,较2005年分别增加了241.54亿元和21.71亿元。目前,在全省10件中国驰名商标和第五届青海省著名商品中我省民营企业分别拥有9件和21件,分别占90%和70%。我省非公经济的核心竞争力、市场营销能力、盈利能力明显增强,有力地促进了全省国民经济和社会事业的稳步发展。
(三)社会贡献明显增加,成为构建稳定和谐社会的重要力量
――劳动者报酬增速较快。2007年,全省非公经济发放劳动者报酬89.30亿元,较2005年净增23.26亿元。人均达到1.49万元,是2005年的1.46倍。
――税收增速较快。2006-2008年上缴税收的增幅每年在50%左右,占全省税收收入的增幅平均每年提高4个百分点左右。
――进出口增速较快。2008年全省进出口总值为68847万美元,其中非公经济出口35361万美元,占出口总值的84.5%,进口8488万美元,占进口总值的31.46%。较“十五”初期相比,非公经济年进出口额占全省的比重已由11.7%上升到54.5%。非公经济已成为我省进出口贸易的主力军。
――民间投资增幅较大。2008年全社会固定资产投资582.18亿元,比上年增长19.4%。其中:民间投资207.83亿元,是2005年的1.78倍。
――社会责任意识增强。近年来有481户民营企业投资10.27亿元实施了188个光彩事业项目,共培训人员5179人次,安排就业10.3万余人,投入捐资助学及其它公益事业的资金达9076万元;向5·12地震灾区捐赠款物总价值4285万元。
(四)在全球金融危机中显示出顽强的生命力。2008年 10月份蔓延全球的金融危机对我省实体经济产生的负面影响逐步显现,市场需求萎缩,产品价格下滑,导致非公有制企业流动资金紧缺、企业盈利空间缩小。同时,非公有制企业建设项目中出现了不同程度的拟建项目观望,在建项目放缓,已建项目延期投产,部分行业产能缩减的情况。但我省非公有制经济在这场全球性的金融危机中表现出了顽强的生命力。2009年一季度,我省规模以上工业企业实现增加值78.75亿元,同比增长4.7%;用电量逐步回升,完成货物发送量668.5万吨,同比增加129.6万吨,增长24.1%。部分非公有制企业及时调整发展思路,在危机中寻求发展的机遇,利用原材料价格下行时机,加快了改扩建和产业结构调整步伐。
非公有制经济在我省经济社会发展中所处的地位日益突出,发挥的作用更加明显。作为社会主义市场体系的必要补充,对完善社会主义市场经济体制起到了独特的促进作用;作为国民经济持续快速健康发展新的增长点,对全面建设小康社会起到了强大的推动作用;作为社会事业发展的积极参与者,对促进和谐社会建设起到了重要的推动作用。非公有制经济的稳步发展,不断为我省经济又好又快发展注入新的活力,也为全省社会各项事业健康协调发展提供了有力的保障。