经济观察网 记者　周亚玲  5月4日，国土资源部在新闻发布会上公布九起国土资源违法案件查处情况和四起挂牌督办案件。四起督办案件中有一起是北京怀柔区杨宋镇出售集体土地建房一案。国土资源部官员在会上表示该部已经会同北京市国土管理局、怀柔区政府进行调查，并提出相关处理意见。而早在今年初，国土资源部对外宣称今年将重点清理和整顿在建小产权房。

旋即，记者联系了北京怀柔区政府相关人员，了解该区整治国土资源违法情况的进程。

同时，记者以购房者的名义咨询了北京一个小产权房最集中的北京通州区张家湾镇政府相关部门。

 

怀柔区：拆了8000平方米小产权房

日前，怀柔区政府成立了 “拆违领导小组”，由各相关行政单位的成员组成。由主管区长直接负责“拆违”领导工作。该区政府还颁发了一个相关文件，被简称为“2010怀政八号文”。

5月5日，当地主管区长召集了各部门开会，在会上提出一定要严控小产权房，而且对干部提出了与“拆违”工作挂钩的考核办法，有具体的量化指标。据相关人士描述：考核办法非常严格。”

怀柔区在过去一个月的时间内拆除了8000多平方米的小产权房。这些项目位于桥梓镇、北房镇、雁栖镇、怀北镇，还有国土资源部督办中指出的杨宋镇。而目前怀柔的各个乡镇也在开展“自拆”和“助拆”的工作。但记者未能为了解到目前拆除的小产权房的具体的项目名称。

 

先查处基本农田和耕地上的违规住宅

据了解，怀柔对国土资源违法的治理的战略部署的首先是要拆除基本农田和耕田上的违规住宅。专家认为，这类房符合广义概念上的“小产权房”

2004年至2006年期间，怀柔区杨宋镇“北京伍陆风情生态种植园”即“水岸江南”、“草根香村”、“梭草庄园”和“北京—彩虹生态种植园”4个项目相继开工建设，均是以出租为名出售集体土地建房。4个项目总占地面积就达到238.51亩。记者在网络上依然看到大量的水岸江南和草根香村的房子在出售。而这些出售广告一直也有“联络之前请考虑清楚产权问题。”之类的提示。

 

乡镇的自拆和镇政府的“不清楚”

怀柔区政府相关人士表示对上文提到的杨宋镇这四个项目的处理情况暂不清楚，“可能属于乡镇自拆的范围。”记者旋即致电了杨宋镇镇政府相关科室，咨询对方“水岸江南”是否会被拆除，得到“这房子与镇政府毫无关系。你去问村里”的答复，对方继而挂断了电话。 记者还尚未联系上该村村委会。

 

张家湾镇：“我们都乐了，这么多怎么拆？”

而记者和通州张家湾镇政府相关科室的对话，也很耐人寻味。

记者问：“我刚买了太玉园的房子，刚交了钱，会不会被拆掉？”

对方在电话里笑：“我们也在乐呢？这么大，怎么拆得了？”对方还很热情地问，“你多少钱一平米买的。？”记者回答：“9000”，对方倒说了句诚心话：“早先那么便宜，为啥不买？”记者问：“上级有没有啥说法或开啥会呀？”对方明确地告诉记者，还没有得到任何上次的指示。似乎，通州的小产权房查处进程走在了怀柔后面。

而从公开资料看，太玉园是北京最大乃至全国最大的小产权房小区。销售历史漫长，公开材料的描述—经过四期建设已经形成了一座400个足球场大小的“欧洲城”。 ”太玉园在2009年也有小产权房在建在售。并被媒体评为“顶风作案”。按照国土资源部公布“对尚未销售的和2007年12月30日以后新建、续建的房屋予以拆除，并拆除所有圈建的围墙；对2007年12月30日以前销售的已建成房屋，待全国小产权房处理政策出台后一并处理”的规定，就意味着同样在太玉园，这个小区的居民可能面临的是不同的命运。

于是记者又问，我买的是太玉园的东区，2006年那会的房子，不会被拆吧？

对方表示：也正在看那个2008年之前的和之后的小产权房规定的报道，两个时间点的房子到底各自会怎么办，也都不清楚。也没得到上级任何指示。

早在今年初，国土资源部对外宣称今年将重点清理和整顿在建小产权房。2009年6月，国土资源部强调指出，“小产权房”实质是违法建筑，各地要严格依法查处大量存在的“小产权房”等违法用地、违法建筑行为。但从镇政府这些基层单位看，单是小产权房的具体如何治理的政策传达都尚未到位。无疑，小产权房的治理是一场漫长艰难的过程。难怪有建设部官员将整治小产权房称为“打硬仗”。