江冰在北京举行的第三届“能源·经济·发展”论坛上介绍，由国家能源局牵头研究制定的能源消费总量控制目标和分解目标，“将很快在各地政府落实，但最终这项工作的部署要通过国务院批准和下发能源‘十二五’规划的方式确定。”

　　他透露，对各地“十二五”期间控制能源消费总量的考核将“开一个口子”，即对各地新增加的水电、风电、太阳能以及能源综合利用如煤矸石发电等方面的能源消费量将给予扣除。