孙卓

　　长期纠结于人民币汇率的美国国会，在最新公布的贸易数据刺激和中期选举压力下，或将在下星期复会后，重新展开有关人民币汇率问题的讨论。

　　据《第一财经日报》记者从美国国会参议院获得的最新消息，纽约州民主党参议员舒默在日前的国会休会期间正和参议院多数党领袖里德参议员磋商，“如何在9月份复会后在已经塞得满满的国会议程中加入有关人民币汇率问题的讨论”。

　　有分析人士指出，在中期选举压力下，将有更多的美国议员倾向支持惩罚中国的议案，而美国商务部最新公布的6月份数据显示，美国贸易创下自2008年10月以来的最大逆差，而另一方面，7月份中国贸易顺差为自2009年1月以来的最大月度贸易顺差，这极为明显的反差势必促使美国向中国施加更大压力，要求中国允许人民币加快升值步伐。

　　一直在人民币汇率问题上“咬牙切齿”的舒默议员表示，奥巴马政府必须作出行动，“强迫”中国放弃操纵汇率。

　　“我们非常感兴趣提这个（人民币汇率），这是一个经济上的必谈性话题。”舒默说，“它（人民币汇率）让购买进口到美国的便宜商品更加容易，也在全局上破坏了我们的经济复苏。”

　　来自美国制造业和失业率最为严重的俄亥俄州的民主党参议员布朗（ Sherrod Brown）也要求国会在9月份复会后应立即对人民币汇率的问题有所行动。

　　“美国国会有解决汇率操纵问题的工具。我们已经准备好了，要为我们的工人和制造商们‘出头’，他们一直‘中规中矩’的工作，但那些竞争者们却不。” 布朗说。

　　包括舒默、布朗以及资深共和党参议员格雷厄姆等十多位参议员曾在3月份共同提出一项“2010货币汇率监管改革法”草案，意图在人民币汇率问题上对中国施加压力。提出这项法案的参议员指出，这项法案将有助于奥巴马总统实现让美国的出口在五年内翻一番的目标。而美国国会虽然在原来也出现过对中国产品征收27.5％的惩罚性进口关税的立法议案，但政府行政部门总是明确提出持反对意见。

　　有美国媒体报道称，奥巴马政府并不希望国会真正推进舒默等议员提出的这项议案。白宫幕僚长伊曼纽尔(Rahm Emanuel)曾亲自出面要求舒默在这项议案上“缓一缓”，原因是白宫担忧，即使国会就这项议案举行一次投票都会影响到中美关系。

　　而主张对人民币汇率施压的议员们也承认，奥巴马政府在人民币汇率问题上同国会有关的声音不同。对此，舒默暗示说，奥巴马可以用“温和”的态度，然后利用来自国会山的压力“迫使”中国对人民币问题采取行动。

　　“我想他们（奥巴马政府）会非常高兴地看到是其他人（而不是他们）在对此施加更大的压力。对此没有人归罪我的，5年前可不是这样。”舒默说。

　　舒默所指的是5年前他曾经发起过的并未取得任何进展的“舒默法案”，舒默当时威胁说，如果人民币不升值，那么所有进入美国的中国商品将被加征27.5%的汇率税。

　　美国众议院筹款委员会主席莱文在日前宣布，该委员会计划于9月15日就人民币汇率问题举行听证会。据悉本次听证会将围绕中国是否在人民币对美元升值上取得“实质性”进展展开，并将讨论一旦认定亚洲国家货币对美元被低估的话，国会和奥巴马政府将作出什么具体行动。