青团联发〔2011〕37号

各州地市团委、经（发、商）委、工商联，各有关企业：
      为切实加强我省非公有制企业团建工作，服务非公有制经济健康发展，推动我省经济又好又快发展，现就进一步推进非公有制企业团建工作提出如下意见：
一、非公有制企业团建工作的目的和意义
      近年来，我省非公有制经济持续发展，为我省经济建设做出了巨大贡献，对促进社会就业发挥了积极作用，大量青年在非公有制企业中学习就业、工作成长。加强在非公有制企业中团建工作，有利于加强党对非公有制企业团的工作的领导，有利于加强非公有制企业中青年的教育、服务和管理，有利于发挥共青团组织辅助企业人力资源开发、增强企业内在凝聚力，建立沟通交流机制，构建和谐企业文化。通过选拔使用企业专兼职团干部，为企业培养复合型后备经营管理人才，服务非公有制经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、发挥职能作用，加大对非公团建工作的指导和帮助
      发挥经委、工商联等作为党和政府广泛联系非公有制企业和人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手作用，坚持“党建带团建”，抓好非公有制企业团组织组建工作，拓展共青团组织在非公有制企业中的覆盖面，健全落实团的工作机制，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，促进非公有制经济持续健康快速发展。要指导帮助非公有制企业，根据自身实际，采用“灵活设置、重点突破、分类指导”的建团方法，积极探索独立建团、联合建团、依托建团、行业建团、社区建团、开发区建团等多种建团模式。同时，也可依托行业商会（协会）或产业链龙头企业等大力建立共青团组织。
三、充分发挥非公有制企业团组织的作用，服务非公有制经济健康发展
      共青团作为以吸引凝聚青年、服务青年为重要职能的组织，要在增强企业内在凝聚力，特别是青年员工凝聚力中发挥重要作用。要根据非公有制企业发展实际和青年特点，把握非公有制企业团组织职能定位，找准工作切入点，精心设计活动载体，着力把广大青年员工的智慧、力量和热情凝聚到促进非公有制企业健康发展上来。要大力开展文化、体育等娱乐性活动，帮助青年员工放松身心，缓解压力，精神愉悦地投入工作；开展关注员工生活小事的服务性工作，营造理解人、尊重人、关爱人的企业氛围，使小服务产生大作用；开展思想性工作，引导青年员工理解岗位的重要性，珍惜工作岗位，理解企业的管理目标，支持严格管理，理解企业阶段性遇到的重大问题，共同克服困难，让青年员工对企业有认同感和归属感。要积极探索把青年文明号、青年岗位能手等品牌活动引入各类非公有制企业，通过组织团员青年开展技术创新、管理创新、营销创新、服务创新等创新创效活动，服务非公有制经济发展。
四、强化组织领导，深入推进非公团建工作
      非公有制企业团的建设是加强和改进非公有制企业党的建设的基础性工作，要将其摆上重要议事日程，把非公有制企业团建工作纳入加强非公有制企业党建工作的总体部署，切实加强组织领导，积极有效推进。通过定期召开非公有制企业团建工作联席会、推进会，建立团建联系点制度等方式，适时掌握和了解非公有制企业团建工作情况，及时交换意见，加强调查研究，帮助解决非公有制企业团建工作中遇到的困难和问题，大力推进非公有制企业团建工作。各级团的组织要积极主动地加强与部门之间的联系和沟通，牵头抓总，理顺关系，统筹协调好本地非公有制企业团建工作，省本级层面非公有制企业团建工作程序衔接和数据汇总暂由团省委工农青年部指导和管理。要做好宣传工作，培养树立一批典型，及时总结和推广工作中形成的好经验与好做法，发挥典型示范带动作用，深入推进非公有制企业团建工作。

附件：
1、 团中央书记处第一书记陆昊同志在全国企业共青团工作电视电话会议上的讲话摘要
2、 非公有制企业成立团组织步骤
3、 非公有制企业团建情况统计表

                                                                                    共青团青海省委    青海省经济委员会   青海省工商业联合会

                                                                                                           二○一一年五月二十二日